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近日，2018年全國郵政管理工作會議在北京舉行。這個會議不僅對郵政業(yè)2018年一年的工作給出了方向和預(yù)期，還讓郵政業(yè)未來三年的發(fā)展方向也有了定調(diào)。

會上，國家郵政局局長馬軍勝指出，今后三年是全面建成與小康社會相適應(yīng)現(xiàn)代郵政業(yè)的決勝時期，發(fā)展仍然是解決矛盾實現(xiàn)目標的關(guān)鍵所在。全系統(tǒng)全行業(yè)以實施末端轉(zhuǎn)型升級、綠色郵政、安全郵政、郵政業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展、寄遞質(zhì)量提升、絲路傳郵、鄉(xiāng)村服務(wù)升級、城市群寄遞服務(wù)大同城等八大行動計劃為抓手，不斷推進高質(zhì)量發(fā)展，進一步解決短板弱項，拓展行業(yè)發(fā)展格局，融入國家重大戰(zhàn)略，提升行業(yè)治理水平，更好保障用郵需要。

那么，郵政業(yè)的八項行動計劃落實到快遞業(yè)務(wù)，又具體意味著什么？對此，整個快遞行業(yè)今后又該重點做些什么？我們來一起看看這八項行動計劃在快遞行業(yè)都對應(yīng)著什么。

實施末端轉(zhuǎn)型升級——加強快遞末端網(wǎng)點管理

為了抓住突出問題，進一步解決短板弱項，要實施“末端轉(zhuǎn)型升級”行動計劃，全力推動末端變革，適應(yīng)城市治理新要求，加快推進“快遞入?yún)^(qū)”工程，大力發(fā)展第三方和智能終端服務(wù)體系，實現(xiàn)社會化、集約化、智能化、規(guī)范化；進一步落實總部企業(yè)對全網(wǎng)安全、質(zhì)量、穩(wěn)定的主體責(zé)任，治理“加而不盟、連而不鎖”。

這一項行動計劃對應(yīng)到快遞行業(yè)其實很好理解，就是提高快遞末端服務(wù)水平。

其實，近兩年來，快遞末端服務(wù)正在醞釀重大創(chuàng)新和變革，這一領(lǐng)域?qū)⒊蔀榭爝f業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展的重要突破口。為提高城鄉(xiāng)快遞末端服務(wù)水平，國家郵政局近年來大力推進“快遞入?yún)^(qū)”工程，各地郵政管理部門積極推動快遞公共服務(wù)站建設(shè)。快遞企業(yè)與相關(guān)企業(yè)也在積極布局投放智能快件柜。截至2017年年底，全國共建成公共服務(wù)站2.87萬個，投入運營智能快件箱超19萬組。

另外與快遞末端服務(wù)關(guān)系緊密的就是末端網(wǎng)點。眾所周知，我國大部分民營快遞企業(yè)采取的都是加盟制，而加盟網(wǎng)點的服務(wù)質(zhì)量也是參差不齊，因此，國家監(jiān)管部門也在不斷強化快遞企業(yè)總部對加盟網(wǎng)點的管理2017年12月29日，國家郵政局印發(fā)《快遞業(yè)信用管理暫行辦法》，對以加盟方式經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的，在信用建設(shè)方面實行統(tǒng)一管理，強化了總部在信用管理方面的主體責(zé)任。

事實上，快遞企業(yè)也在加強控制加盟風(fēng)險，比如制定加盟管理辦法，對加盟商收取一定比例的押金，但是加盟網(wǎng)點問題不斷，不僅加盟網(wǎng)點老板跑路現(xiàn)象頻發(fā)，服務(wù)質(zhì)量也較差，目前看來，對快遞企業(yè)來說加盟網(wǎng)點的管理仍是難點，接下來加強末端加盟網(wǎng)點的建設(shè)與管理是快遞行業(yè)的重點。

綠色郵政——綠色物流

實施“綠色郵政”行動計劃，實現(xiàn)到2020年可降解綠色包裝材料應(yīng)用比例達到50%，新能源車輛使用率大幅提升，推動全產(chǎn)業(yè)鏈共同參與，逐步形成低消耗、低排放、可循環(huán)的發(fā)展方式。

綠色郵政對應(yīng)到物流快遞領(lǐng)域，很直觀地表現(xiàn)為綠色物流。在環(huán)境保護的大趨勢下，綠色物流自然也成為快遞行業(yè)的發(fā)展趨勢，快遞企業(yè)也在加強綠色物流建設(shè)。比如快遞企業(yè)研發(fā)使用可降解的綠色包裝袋，以及推廣使用可循環(huán)的文件封、快遞盒，投入使用新能源運輸工具。部分快遞企業(yè)也開始探索快遞包裝的回收利用。

但是需要指出的是，綠色物流的工作剛剛開始，快遞企業(yè)的一些做法還只是小范圍的嘗試中，今后在這方面還有大量的工作需要做，隨著社會的發(fā)展與進步，快遞企業(yè)會逐漸將綠色物流普及化。

安全郵政、寄遞質(zhì)量提升——快遞實名制

實施“安全郵政”行動計劃，全面落實寄遞安全“三項制度”，加快“綠盾”工程建設(shè)，實現(xiàn)寄遞安全保障能力大幅提升。實施“寄遞質(zhì)量提升”行動計劃，健全細化全流程作業(yè)規(guī)范指南，開展質(zhì)量、過程、設(shè)備的對標監(jiān)管，建立量化評估和社會公示制度，加大執(zhí)法力度，擦亮中國寄遞名片。同時還要豐富服務(wù)功能拓寬聯(lián)動領(lǐng)域，加快培育新動能；構(gòu)建多層次的行業(yè)人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)行業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)、資本運作、國際運營人才。

據(jù)了解，三項制度指的是“收寄驗視+實名收寄+過機安檢”?！熬G盾”工程主要包括幾方面內(nèi)容:一是要落實整個安全生產(chǎn)設(shè)備的配置規(guī)范，二是積極推進寄遞實名制，引導(dǎo)企業(yè)推廣使用電子面單。

由此可見，安全郵政的內(nèi)容很大一部分指的是快遞安全的主要抓手快遞實名制。

事實上，2017年一年來保證快遞安全一直是政府的重要工作，快遞企業(yè)也積極推動快遞實名制并展開安全自查工作。今年以來快遞實名制有了很大的進展，很多城市已經(jīng)基本落實快遞實名制。國家郵政局一直在積極推動快遞實名制的信息化工作，這為快遞實名制的落實提供了強大的技術(shù)支持。

目前大部分快遞企業(yè)也開始落實快遞實名制，要求快遞員上門收取快件時查看記錄客戶的身份信息。國家相關(guān)部門的監(jiān)管也開始發(fā)揮作用，部分城市還展開專項整治工作，對未落實快遞實名制的企業(yè)主體進行處罰。當(dāng)然目前快遞實名制還并沒有完全落實，接下來的2018年，快遞實名制的落實仍會是快遞行業(yè)的一件大事。

郵政業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展——智慧物流

實施“郵政業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展”行動計劃，搭建數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，推動部門、行業(yè)和企業(yè)間的數(shù)據(jù)交換共享，鼓勵企業(yè)加強大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)建設(shè)應(yīng)用，加強關(guān)鍵共性、前沿引領(lǐng)、物流裝備技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新，加快智慧郵政建設(shè)。

智慧郵政也是智慧物流。

眾所周知，未來的物流公司的成長要靠數(shù)據(jù)、技術(shù)和人才。大數(shù)據(jù)是企業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源，通過挖掘數(shù)據(jù)能產(chǎn)生大量的商業(yè)價值。目前快遞企業(yè)已經(jīng)認識到大數(shù)據(jù)的重要性，也都在加強這方面的工作，只是距離數(shù)據(jù)的交換共享還有差距，快遞企業(yè)仍需改變“爭奪”的做法，形成共享的理念。

在智能設(shè)備技術(shù)上，快遞企業(yè)的進步很大。

據(jù)了解，快遞企業(yè)一直致力于智慧物流的應(yīng)用，自動化分揀流水線，既提高了工作和管理效率，又確保了快遞服務(wù)的時效性和穩(wěn)定性。還積極研發(fā)使用末端配送機器人、智能快遞無人車等高技術(shù)設(shè)備提升快遞服務(wù)質(zhì)量。

絲路傳郵——跨境物流

實施“絲路傳郵”行動計劃，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，加強郵件快件航空運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快推動中歐班列運輸郵件快件工作，打造邊貿(mào)快遞通道。

該行動計劃提到的“一帶一路”、中歐班列等內(nèi)容都是推動快遞企業(yè)拓展跨境業(yè)務(wù)的契機。

據(jù)了解，我國快遞企業(yè)參與中歐“一帶一路”合作的步伐進一步加快。申通歐洲公司與布達佩斯機場集團以及歐洲物流企業(yè)EKOLLOGISTICS負責(zé)人共同簽署戰(zhàn)略合作諒解備忘錄，將共同打造“一帶一路”中歐國際轉(zhuǎn)運中心。順豐積極在歐洲設(shè)立海外倉，并在東南亞地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)。圓通發(fā)起成立“全球包裹聯(lián)盟”，該聯(lián)盟首批企業(yè)成員來自全球２５個國家和地區(qū)的５０家快遞企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈，均在其所在國家和地區(qū)所屬行業(yè)領(lǐng)域位居前列。中通快遞計劃在“一帶一路”沿線國家建立倉儲設(shè)施，并專門投資成立了“中通國際”。此外，申通、韻達等國內(nèi)快遞公司也都競相走出國門開展跨境寄遞等業(yè)務(wù)。

鄉(xiāng)村服務(wù)升級——快遞下鄉(xiāng)

實施“鄉(xiāng)村服務(wù)升級”行動計劃，打造郵政普遍服務(wù)和“快遞下鄉(xiāng)”升級版，加快革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)郵政業(yè)發(fā)展，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

“快遞下鄉(xiāng)”的指示已很明確。

對于快遞企業(yè)來說，農(nóng)村市場的布局正在逐漸加深，這是市場發(fā)展的需要，只是考慮到農(nóng)村物流成本高的情況，快遞企業(yè)的網(wǎng)點大部分只能開設(shè)到縣鎮(zhèn)級別，無法送到農(nóng)村。接下來，快遞企業(yè)除了加快農(nóng)村網(wǎng)點布局外，還應(yīng)該考慮以合作的方式拓展農(nóng)村市場。

據(jù)了解，目前很多民營快遞企業(yè)在農(nóng)村市場都選擇與當(dāng)?shù)氐泥]政部門進行合作，利用郵政在農(nóng)村的網(wǎng)點布局來滿足農(nóng)村消費者的寄遞需求。

另外，前幾年快遞企業(yè)在農(nóng)村市場的布局都是在填補市場空白，因此更加注重網(wǎng)點的建設(shè)，今后農(nóng)村網(wǎng)點的管理與服務(wù)質(zhì)量應(yīng)該成為快遞企業(yè)新的關(guān)注方向。

城市群寄遞服務(wù)大同城——區(qū)域快遞協(xié)同發(fā)展

實施“城市群寄遞服務(wù)大同城”行動計劃，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)雄安新區(qū)郵政業(yè)，加快推進京津冀、長江經(jīng)濟帶、粵港澳大灣區(qū)等建設(shè)，推動大城市群寄遞服務(wù)大同城，服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

該行動計劃對快遞行業(yè)來說，關(guān)系最密切的就是快遞服務(wù)協(xié)同發(fā)展?？爝f服務(wù)協(xié)同發(fā)展，既是區(qū)域發(fā)展的內(nèi)在需要，也是落實國家重大戰(zhàn)略的必然要求。我國重要的三個區(qū)域也都發(fā)布了十三五規(guī)劃，這是區(qū)域快遞協(xié)同發(fā)展的方向。

《京津冀地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出：圍繞建成“普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效、綠色節(jié)能、定位清晰、優(yōu)勢互補、互利共贏”的京津冀快遞服務(wù)體系總體目標，重點將京津冀地區(qū)打造成為快遞業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)、快遞業(yè)與交通運輸業(yè)協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)和北方快遞業(yè)發(fā)展核心區(qū)。

《長江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出：要發(fā)揮長三角地區(qū)企業(yè)總部集聚優(yōu)勢，培育引領(lǐng)動力，深化網(wǎng)絡(luò)一體，增強國際競爭力，加快建立全國快遞業(yè)的改革創(chuàng)新先行區(qū)、轉(zhuǎn)型提效示范區(qū)和高端服務(wù)引領(lǐng)區(qū)。

《珠江三角洲地區(qū)快遞服務(wù)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出：以國家“一帶一路”戰(zhàn)略和廣東自貿(mào)區(qū)建設(shè)為契機，以改革創(chuàng)新為動力，以依法治郵為保障，以粵港澳合作為重點，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進快遞轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，將珠三角地區(qū)打造成為世界知名快遞企業(yè)聚集地、快遞服務(wù)“走出去”先行地、全國快遞轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。

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