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TPP談判達成協議 中國徹底被孤立?!

2015/10/6 17:51:30   Source/Author:財經綜合報道    Page View:

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一看到這條消息,第一反應是,這個叫做TPP的東東,既然是促進成員國之間自由貿易的,而且中國又被排除在外,那么對于中國的國際貿易會產生多大影響?又對我們這些做國際進出口貨物運輸代理的貨代人又有什么影響?


10月5日,跨太平洋伙伴關系協定(TPP)12個談判國在美國佐治亞州亞特蘭大舉行的部長會議上達成基本協議,同意進行自由貿易,并在投資及知識產權等廣泛領域統一規(guī)范。規(guī)模占全球4成的巨大經濟圈將應運而生。

TPP是什么?

跨太平洋伙伴關系協議(Trans-Pacific Partnership Agreement,TPP),也被稱作“經濟北約"。是由亞太經濟合作會議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國發(fā)起,從2002年開始醞釀的一組多邊關系的自由貿易協定,原名亞太自由貿易區(qū),旨在促進亞太地區(qū)的貿易自由化。但隨著談判成員漸漸增加,美國在2008年2月宣布加入,已發(fā)展到12個成員國,最終很大程度上被解讀為針對中國的一次美國主導世界貿易規(guī)則的行為,是意義與WTO相似的新區(qū)域貿易規(guī)則。

為什么TPP沒有中國?

對比WTO追求的是降關稅,TPP追求的是自由貿易。自由貿易包括什么呢?包括0關稅、包括貨物、服務全部自由流動,所有經濟監(jiān)管制度都必須統一標準。細分領域有貿易和服務自由、貨幣自由兌換、稅制公平、國企私有化、保護勞工權益、保護知識產權、保護環(huán)境資源、信息自由。說明白點就是禁止各種門檻、操縱、補貼等,而這些條件和貿易準則中國目前還遠遠達不到。

如果說美國的一切動作都在針對中國是有陰謀論之嫌,但在中國目前已經開始大跨步改革的節(jié)骨眼,現在在TPP上搞這么一出“火急火燎”,似乎多少都有點和中國過不去的意思。

從理論上和TPP的規(guī)則上說,任何國家都可以加入TPP,但惟獨中國不行,用TPP一位官員的話說,“TPP是一個只禁止中國入內的俱樂部?!?br />
中國加入TPP到底難在哪里?

貨幣自由兌換。這一點幾乎是針對中國,中國的人民幣國際化剛起步,如果現在中國放開貨幣自由兌換,必然會導致中國經濟大幅度動蕩,資本大量的外流。這一點就將中國排斥在外。

國企私有化。這一條也是針對中國的,故意以此將中國排除在外,過去十年期間,中國的國有企業(yè)不但沒有弱化,反而越來越大,國進民退,越來越壟斷。要想加入TPP,就要國企私有化,這對于當前的財富分配既得利益階層的國有企業(yè),幾乎比登天還難。

而且,中國加入TPP協定的其他障礙也不小,環(huán)境保護、勞工權益、知識產權等,每樣都是高標準。其中,環(huán)境保護,貿易保護中是綠色壁壘。TPP主張在生物和貿易多樣性、多邊環(huán)境公約、環(huán)境保護分歧領域、海洋漁業(yè)捕撈等方面提出高標準要求,2015年中國新環(huán)保法實施,被稱為“史上最嚴厲的”環(huán)保法,可以行拘企業(yè)負責人,近期也出現1580萬元的天價罰單,對我國環(huán)境保護起到了促進作用,但要看到,這些工作還局限在環(huán)境污染層面。

勞工權益挑戰(zhàn)不小,貿易保護中的藍色壁壘。美日等國提出的勞工貿易規(guī)則,注重勞工在商品生產中的工資待遇和環(huán)境條件,強調勞工的價值關注和企業(yè)對環(huán)境、消費者的人文關懷。雖然這些年中國工人工資在上升,勞動力成本增長,但目前依然難以改變勞工價格相對低廉、工作環(huán)境和作息時間得不到保障,勞動者權益保護距離美日還有相當長的距離的事實,以及中國勞工組織在勞工者保護中的缺位問題。

從上面幾點來看,我們可以知道,TPP就是為將中國排除在外而著身定做的一套貿易體系,而且以當前中國的條件是不可能達到加入條件的貿易體系。

中國被排除在外,會發(fā)生什么?

雖然TPP是開放成員國市場,亞當斯密也在《國富論》中一直強調開放市場少收稅百利而無一害,TPP更是宣稱零關稅的香饃饃,但畢竟是國與國之間交易,中間牽扯到文化、傳統、宏觀控制(其實是每個國家都希望自己獲取更多利益讓他國獲得更少)。但是畢竟是有很大的利益在其中,所以一旦成立必將減少他國對我國出口產品的需求。

中國被排除在外,那么中國的貿易數額會大大減少,因為加上制造成本、商務成本、關稅成本等,中國的商品價格已經不可能和TPP體系內的商品競爭了,也就是美國等進口大國,可能就不會從中國進口商品,這樣一來,中國的貿易順差可能會大打折扣了。

中國貿易順差大打折扣,中國的外匯占款就大幅度減少,外匯儲備也將大大減少,甚至可能經常性出現逆差,因為中國進口的原油、鐵礦石等是剛需。從此中國可能從世界第一的貿易大國,大幅度倒退為貿易中等國,中國從世界第一貿易順差國,可能大幅度倒退為世界第一貿易逆差國,中國從世界第一外匯儲備國,可能大幅度倒退為外匯儲備小國。

此外,中國被排除在TPP之外,接下來會出現恐怖一幕,就是大量的外資企業(yè)將從中國撤退,這對當前中國的經濟是重大的打擊,因為這些外資企業(yè)在中國的生產的產品將沒有競爭力。

美國的目的?

美國通過TPP談判可以對中國東盟FTA(自由貿易協定)起到制衡作用,削弱中國經濟在該區(qū)域的影響力,確保其東亞地緣政治、經濟和安全利益。談判達成,美國將在知識產權、勞工標準等方面制定新的規(guī)則。另一方面,由于自貿區(qū)具有對內開放、對外限制的特征,因此,在成員國之間貿易壁壘降低的同時,對區(qū)外經濟體則構成更高的壁壘,會產生貿易轉移的效果。美國積極推進TPP的根本戰(zhàn)略目標,就是保持和擴大自己的資源版圖,重新構建信用體系,繼續(xù)持保持美國超級大國的霸權地位。

有觀點認為自由貿易是美國立國的核心價值觀之一,因此推動國際之間的自由貿易對美國來說是順理成章的事。本來WTO承擔了部分功能,但是目前WTO陷入僵局,日漸式微。一但協議達成,WTO將名存實亡。

中國該如何應對?

TPP對于中國來說也不是非加入不可,TPP的很多條款高于國家主權,有訴訟要國際仲裁機構和法庭判決,而這些機構都在美國手里,假如中國加入TPP,那中國要吃很大的虧。如果中國也能發(fā)起一個貿易體系,體系內大家零關稅等,在某種程度上是可以對抗的,比如現在的亞投行。

最后援引一段環(huán)球評論就是,中國人需要帶著自信觀察TPP的談判進展,以對中國貿易利益的冷靜權衡來評估我們加快推進亞太自貿區(qū)與是否參加TPP之間的關系。在這個問題上我方的著眼點一定要避免地緣政治化。

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