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　　作為“一帶一路”的重要節(jié)點、連接歐洲的最近門戶，我國西部地區(qū)如何利用自身區(qū)位優(yōu)勢，加快西部國際航空樞紐建設？明年成都天府國際機場將正式投入使用，面對“一市兩場”，成都的航空貨運將作怎樣的布局調整？如何實現(xiàn)兩場協(xié)同高效運行？圍繞這些當前關注的熱點問題，一場在成都舉行的高端論壇展開了深入的交流與探討。

　　11月10日，“2020第三屆中國西部航空貨運合作論壇”在成都舉行。此次論壇圍繞“疫情影響下中國航空貨運發(fā)展展望”及“泛歐泛亞跨境物流發(fā)展與西部航空物流樞紐建設”兩大主題，來自政府機構、協(xié)會組織、專家學者、物流企業(yè)、民用機場等嘉賓和代表，就疫情后航空貨運發(fā)展趨勢、方向、應對措施，以及成渝地區(qū)雙城經濟圈戰(zhàn)略下雙城航空經濟協(xié)同發(fā)展方向、措施等進行了深入的交流與探討。

　　明年，成都天府國際機場正式投入使用，成都是繼北京、上海之后我國大陸地區(qū)第三個擁有雙國際樞紐機場的城市。那么，在“一市兩場”格局下，成都的航空貨運如何實現(xiàn)高效協(xié)同運行？這成為此次論壇上參會嘉賓和代表最為關注的一大話題。為此，首都機場集團貨運部總經理韓偉介紹了北京首都與大興兩個機場協(xié)同運行的實踐和探索經驗。

　　在全球疫情影響顯現(xiàn)韌性活力

　　前三季度成都航空貨運量居中西部第一

　　成都作為“航空第四城”，目前在中西部面向歐洲的門戶樞紐特性日益顯現(xiàn)，已開通國際（地區(qū)）航線129條，是中西部地區(qū)擁有洲際航線最多的城市，已有超過70家中外航空公司在成都機場運營客貨運航線。今年以來，面對新冠肺炎疫情對國際航空業(yè)帶來的巨大沖擊，成都認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署要求，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，在抗擊疫情、復工復產、保通保運保供等方面走在了全國前列，城市生產消費、航空生產運行信心迅速恢復，“航空第四城”樞紐地位進一步鞏固。

　　受全球疫情形勢影響，大量國際客運航線紛紛停航，客機腹艙資源急劇下降，全貨機、貨運包機等成主要運輸方式。據市口岸物流辦相關負責人介紹，去年雙流國際機場國際（地區(qū)）貨郵吞吐量中全貨機運輸方式約占25%，而今年前三季度全貨機運輸方式占比超過70%，“貨運骨干航線維持穩(wěn)定運行的同時，歐洲、北美全貨機航線取得突破，服務于重點產業(yè)全球供應鏈組織需要的骨干全貨機航線網絡基本形成”。面對疫情的沖擊和影響，成都在全國率先推出疫情期間扶持成都國際航空貨運發(fā)展措施，有力保障了供應鏈國際運輸?shù)姆€(wěn)定和暢通。

　　與之相對應，成都的外貿發(fā)展今年以來持續(xù)保持逆勢增長態(tài)勢。前三季度成都實現(xiàn)外貿進出口總額5231.5億元，同比增長25.3%，增速較上半年提高1.8個百分點，其中進口額、出口額分別增長23.7%、26.5%。與此同時，前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.5%，連續(xù)7個月保持回升態(tài)勢，其中9月當月增長8.2%；電子及通信設備制造業(yè)、計算機及辦公設備制造業(yè)等增加值增長10%以上。

　　統(tǒng)計表明，今年5月雙流機場起降架次2.5萬余架次，躍居全球機場榜單首位，成為全球最繁忙機場。今年前三季度成都機場實現(xiàn)貨郵吞吐量45萬噸，居中西部第一、全國第六，到今年9月份成都機場旅客吞吐量、貨郵吞吐量、機場起降架次均實現(xiàn)正增長。在“雙循環(huán)”戰(zhàn)略中，成都加快構建國內大循環(huán)的戰(zhàn)略腹地、國際大循環(huán)的門戶樞紐。

　　成都如何實現(xiàn)雙機場協(xié)同運行？

　　首都機場集團以實踐探索經驗“拋磚引玉”

　　按照計劃，明年7月成都天府國際機場將建成投運。天府國際機場遠期規(guī)劃4座航站樓、6條跑道，屆時雙機場年旅客吞吐能力達1.5億人次，年貨郵吞吐能力達450萬噸。那么，成都邁入雙國際樞紐機場時代后，如何實現(xiàn)兩場的高效協(xié)同運行？這還得參考借鑒國內其它“一市兩場”城市的經驗和做法。論壇上，首都機場集團貨運部總經理韓偉就介紹了北京推動一市兩場協(xié)同運行的實踐和探索。

　　“以將首都、大興分別打造成為國際航空貨運門戶樞紐和東北亞航空貨運樞紐為目標，首都機場重在‘提質’，大興機場重在‘上量’，最終形成兩場錯位、互補發(fā)展的新格局。”韓偉稱，這是統(tǒng)籌北京兩場航空貨運發(fā)展的思路和舉措。

　　據韓偉介紹，為了推進兩場協(xié)調運行，北京大興機場貨運區(qū)的規(guī)劃、建設和運營方面也圍繞功能區(qū)劃分、管理模式創(chuàng)新、資源配置市場化、信息化平臺建設等方面推出了相應的措施，在管理上實現(xiàn)戰(zhàn)略規(guī)劃、市場營銷、服務標準、航線網絡和運力引入、信息系統(tǒng)、貨郵安檢“六統(tǒng)一”，在市場運作方面實現(xiàn)貨物品類、運力結構、航線網絡、資源配置、客戶引入的“五差異”，并且在運營方面實現(xiàn)“對開卡車航班，貨物便捷中轉”“貨物機動調配”“收費標準適度平衡”“人力、設備實現(xiàn)共享”的“四協(xié)同”。

　　小錦從此次論壇上獲悉，目前我市正在加緊研究制定推動“一市兩場”高效協(xié)同運行的相關方案，將根據雙流和天府兩個機場的各自戰(zhàn)略功能定位確立推動協(xié)同運行的措施方案。

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